Разработка СУОТ

ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗРАБАТЫВАТЬ И ВНЕДРЯТЬ СУОТ?

В рамках требований статьи 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» от 23 июня 2008 г. № 345-3 наниматель несет обязанности по: разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Каждый работодатель вне зависимости от сферы деятельности и организационно-правовой формы должен соблюдать требования законодательства в сфере охраны труда. Для этого необходимо создать систему для эффективного управления охраной труда и обеспечить ее функционирование.

В связи с этим при инспектировании Вашей организации будет поставлен вопрос о том, при помощи каких мер на предприятии выполняются данные требования. Если меры не приняты, то последует ответственность.

За нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или индивидуальным предпринимателем требований по охране труда предусмотрена административная ответственность (наложение штрафа в размере от пяти до сорока базовых величин - статья 10.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях)

Это немалые деньги, сопоставимые со стоимостью внедрения СУОТ на предприятии со штатом до 50 сотрудников, стоит ли рисковать?

Кроме того, многие наниматели забывают, что за нарушения требований законодательства по охране труда может наступить и уголовная ответственность, если, не дай Бог, что-либо случится на производстве. А от этого никто не застрахован.

Поэтому мы крайне рекомендуем своим клиентам не пренебрегать СУОТ. Помимо того, что ее внедрение обязательно, данная система позволит уменьшить вероятность несчастных случаев на производстве и минимизировать их последствия.

Преимущества от внедрения СУОТ

Внедренная система менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности (СУОТ) позволяет:

• выявлять и контролировать опасные производственные факторы;
• эффективно управлять рисками, связанными с безопасностью трудовой деятельности;
• повысить прибыльность (отсутствие происшествий, инцидентов снижает потери времени, повышает производительность, уровень доверия, уменьшает текучесть кадров);
• избежать немалых штрафов;
• сократить количество несчастных случаев;
• предотвращать инциденты, аварии, нештатные ситуации;
• сократить предприятию размер страховых взносов;
• повысить грамотность персонала в области охраны труда;
• минимизировать ущерб предприятия от неправильной работы;
• применить стандартизированный подход к выполнению основных служебных обязанностей.

Среди прочих важных преимуществ, которые получают организации от внедрения СУОТ, можно выделить следующие:

• возможность интеграции требований охраны труда в другие системы менеджмента (СМК, СМОС и др.), что способствует наилучшему учету затрат и унификации этих требований;
• наилучшее распределение обязанностей между руководителями и специалистами всех уровней, вовлечение в работу по созданию здоровых и безопасных условий труда всех работников без исключения (правильно созданная и эффективно функционирующая система управления охраной труда не «замыкается» на одном инженере по охране труда);
• внедрение системного подхода позволяет реализовать принцип постоянного улучшения, который кратко можно описать так: «если все плохо — реализуй мероприятия по улучшению до тех пор, пока не станет хорошо; а когда станет хорошо — реализуй мероприятия, чтобы стало еще лучше; и так до бесконечности».

И, несмотря на то, что сертификация — процедура добровольная, все же наличие сертифицированной системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности в соответствии с СТБ ISO 45001 в Республике Беларусь в последнее время фактически становится обязательным условием для:

• получения дополнительных преимуществ во время участия в разнообразных конкурсах/тендерах;
• доступа на внешние рынки;
• доступа к ресурсам, в том числе при получении кредитов в банках;
• получения контрактов с крупными организациями.

Типичные проблемы при внедрении СУОТ

За долгие годы работы в данной сфере эксперты нашей компании внедрили СУОТ в более чем 220 организаций Беларуси. Часто нам приходилось исправлять чужие ошибки, перерабатывать и дорабатывать неверные системы. Например, шаблонное положение о системе управления охраной труда, не имеющее ничего общего с реальной ситуацией на предприятии. Поэтому мы бы хотели поделиться с Вами типичными ошибками заказчиков, перед которыми встала задача по внедрению СУОТ:

1. Попытка внедрить систему самостоятельно. Зачастую подобная проблема возникает на малых предприятиях, где нет сотрудников, профессионально занимающихся охраной труда, а их функции выполняют нештатные специалисты. Хотя иногда сложности возникают и в крупных организациях.

   Выглядит это следующим образом: работники с низкой квалификацией (случается, что ради внедрения СУОТ в организации даже временно берут в штат такого сотрудника) разрабатывают и внедряют систему, не выдерживающую никакой критики. В системе не учитываются существующие в предприятии наработки по охране труда, неверно производится оценка рисков и опасностей, множество ошибок допускается при разработке стандартов организации и их интеграции и т.д. К тому же работа подобных «специалистов» может затягиваться на месяцы там, где нормальный эксперт справится за 2 недели. Итогом их работы становится потерянное время и выброшенные деньги. Ведь в подобных ситуациях систему приходится перерабатывать (однако иногда бывает проще все сделать заново).

2. Создание бесполезного набора документов. Многие создают СУОТ просто для галочки, получая в итоге совершенно неработающий пакет бумаг. Это совершенно неверный подход — раз уж Вы решили внедрять СУОТ, так пусть он послужит на благо организации и позволит упорядочить отношения по охране труда в организации.

   Правильное внедрение СУОТ предполагает разработку системы, где переплетены все имеющиеся в организации и вновь созданные документы по охране труда, «от и до» учтены все законодательные требования. Для этого необходим детальный аудит деятельности организации и анализ всех существующих систем (по-хорошему, не только касающихся охраны труда).

3. Создание СУОТ, которая не соответствует требованиям законодательства. На данный момент на рынке существует множество самых разношерстных предложений по разработке СУОТ от разных организаций. К сожалению, среди них попадаются откровенно недобросовестные: кто-то предлагает внедрить систему «за 3 дня», кто-то — внедрить «адаптированную СУОТ».

   Как правило, подобные предложения скрывают под собой некомпетентных специалистов, которые просто переделывают шаблонные документы из Интернета: меняют название организации, подгоняют их под Ваше штатное расписание. Разработанный ими СУОТ-образец выглядит в лучшем случае как курсовая студента-второкурсника. Безусловно, аудиторы инспектирующих организаций сразу распознают такой формальный подход. А дальше — предписание, переделывать, а это снова потеря денег, времени.

4. Отсутствие обучения и сопровождения. Многие забывают, что СУОТ не заканчивается с разработкой документов. Помимо создания положения о системе охраны труда, необходимо также обучение сотрудников работе по новым правилам, включение части требований в их должностные инструкции. В дальнейшем необходимо поддерживать внедренную систему в актуальном состоянии, ведь законодательные акты постоянно изменяются и дорабатываются.

Работая с нами, Вы можете рассчитывать, что Ваша СУОТ будет в надежных руках — в нашей организации внедрены современные CRM-системы, автоматизирующие многие процессы и позволяющие избегать влияния человеческого фактора. Мы не забываем про своих клиентов, у нас нет проволочек и задержек.

Краткое руководство по внедрению СУОТ

За основу разрабатываемой и внедряемой сегодня системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности (СУОТ) принят

• СТБ ISO 45001-2020 «Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению».

Мы предлагаем Вам разработать, внедрить и сертифицировать систему менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности (СУОТ) в Вашу организацию в соответствии с требованиями данного стандарта.

Международный стандарт — ISO 45001:2018 «Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению»:

12 марта 2018 года опубликован международный стандарт ISO с обозначением 45001:2018. Данный стандарт может быть применен в любой организации, независимо от ее формы собственности, вида и масштаба деятельности. Он разработан с учетом возможности интеграции с другими стандартами, в частности с ISO 9001 «Системы менеджмента качества», ISO 14001 «Системы экологического менеджмента», а также ISO 55001 «Менеджмент активов», что стало возможным за счет применения единой структуры, в основу которой положены риск-ориентированный подход, рассмотрение процессов и лидерство руководства, а также гармонизированной терминологии разных дисциплин менеджмента.

Общая структура ISO была разработана специально для упрощения процесса интеграции новых возможностей менеджмента в существующие системы менеджмента организации. Например, ISO 45001 достаточно строго следует принципам ISO 14001, так как многие организации объединяют свои функции по охране труда и окружающей среды на внутреннем уровне.

Преимущества внедрения ISO (ИСО) 45001:2018

Компании и организации, которые имеют сертификат ISO 45001:2018, быстрее находят инвесторов. Наличие данного сертификата открывает обширные возможности для тех предприятий, которые планируют выходить на международный рынок.

Порядок работы по внедрению СУОТ в организации

На работодателя возлагается непосредственная ответственность и обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны здоровья работников в организации. Применение СУОТ способствует выполнению этих обязанностей. Для благополучного внедрения СУОТ в организации следует придерживаться основных принципов:

1. Люди — самый ценный ресурс.
2. Все происшествия, травмы и потери здоровья могут быть предотвращены.
3. Ответственность руководства.
4. Совместные усилия на всех уровнях внутри организации.
5. Охрана труда и качество — две стороны одной медали.

Придерживаясь данных принципов, следует приступить к планомерной реализации всех основных элементов СУОТ, руководствуясь практическими рекомендациями, содержащимися в стандарте, на основе которого строится эта система в организации. Данная работа должна проходить по упомянутому ранее плану: «планируй — делай — проверяй — действуй». И следует помнить, что:

• направлены, методы и средства, с помощью которых планируется достижение поставленных целей должны быть отражены в соответствующих документах организации, в частности в руководстве системы управления охраной труда;
• все ответственные за разработку и/или внедрение каждого элемента СУОТ, а также их полномочия и компетенции должны быть закреплены документально и утверждены руководителем организации;
• заранее должны быть подготовлены механизмы контроля и аудита выполняемых мероприятий (определены проверяющие, разграничение их функций и сфер ответственности, подготовлены формы отчетности и т. д.);
• важнейшим элементом СУОТ является участие в ее функционировании и осведомленность непосредственно каждого работника организации на основе социального диалога;
• результаты всех мероприятий, а также результаты контроля и аудита должны быть задокументированы и проанализированы, на основе чего должны делаться выводы о необходимости совершенствования отдельных элементов СУОТ.

Вместе с тем необходимо учитывать, что на разработку и внедрение СУОТ оказывают определенное влияние область деятельности организации, ее конкретные задачи, выпускаемая продукция и оказываемые услуги, а также происходящие технологические процессы, используемое оборудование, средства индивидуальной, коллективной защиты работников и практический опыт деятельности в сфере охраны труда. Поэтому СУОТ одной организации не может быть СУОТ-образцом для другой организации, и бояться этого не только не следует, но и, наоборот, это означает, что разработчики СУОТ учли специфику данной организации.

Запомните главное:

1. Каждый работодатель обязан внедрять систему управления охраной труда и поддерживать ее функционирование.
2. СУОТ нужна для создания эффективного менеджмента охраны труда в организации, снижения риска несчастных случаев и аварий.
3. Система управления охраной труда должна основываться на четком соблюдении принятой в организации политики и на выполнении руководством его обязанностей по охране труда.
4. Прежде чем внедрить СУОТ, нужно проанализировать нынешнее состояние охраны труда в организации и определить реально достижимые цели.
5. Результаты работы СУОТ необходимо регулярно оценивать и анализировать, а затем устранять недостатки.

Вы готовы к внедрению системы управления охраной труда?

Наша компания предлагает Вам помощь квалифицированных специалистов в разработке, внедрении и сертификации Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности/СУОТ на соответствие требованиям СТБ ISO 45001.

Порядок нашей работы:

• Предварительный аудит имеющейся системы управления охраны труда.
• Разработка всей необходимой документации в соответствии с требованиями стандарта СТБ ISO 45001.
• Внедрение СУОТ в Вашей организации.

ПОЧЕМУ ЗА РАЗРАБОТКОЙ И ВНЕДРЕНИЕМ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА СТОИТ ОБРАТИТЬСЯ ИМЕННО В ГРУППУ КОМПАНИЙ «СТАНДАРТ КАЧЕСТВА»?

• Кратчайшие сроки! Команда специалистов приступает к выполнению только Вашего проекта и занимается только им от и до!
• Стоимость наших услуг позволит Вам серьезно сэкономить!
• Наши квалифицированные специалисты ответят на все Ваши вопросы совершенно бесплатно!
• Наша компания имеет многолетний опыт работы и на данный момент является лидером рынка!