Я часто сталкиваюсь с ситуацией, когда клиенту сертификат нужен очень срочно. Это может быть связано с тем, что:
- Вы выиграли тендер, а сроки поставки и проведения всех процедур очень сжаты.
- Вы не знали о том, что продукция, ввозимая или произведенная вами, подлежит обязательному подтверждению соответствия.
В реальной жизни эти два простых случая принимают совершенно разные формы: от многонедельных потерь на простое массивного оборудования на СВХ, до группы детей в детском саду, которые не получили игрушки, потому что их нельзя использовать без сертификата. Здесь я постараюсь вкратце описать варианты выхода из подобных ситуаций и порядок ваших действий.
Вариант 1. Найти сертификат
Первым делом всегда следует проверять, нет ли действующего сертификата соответствия на серийный выпуск данной продукции в Едином реестре Таможенного союза. Дело в том, что сертификат соответствия на серийный выпуск продукции подтверждает, что вся продукция, изготовленная производителем в течение определенного срока, соответствует требованиям наших ТНПА. То есть всю эту продукцию можно ввозить и реализовывать на территории Таможенного союза.
Для того чтобы воспользоваться этим сертификатом, вам необходимо просто получить копию, заверенную либо заявителем, либо органом по сертификации, который этот сертификат выдал. Обращаю ваше внимание: заявитель может быть резидентом любой страны, необязательно, чтобы это была белорусская компания.
Проверить документы в Едином реестре вы можете на нашем сайте: https://standartno.by/verification/
Вариант 2. Оформить декларацию соответствия
Декларацию соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза можно оформить самостоятельно или с минимальным участием органа по сертификации, что позволяет значительно сократить сроки до нескольких дней вместо недель. Этот вариант подходит для продукции, где законодательством предусмотрена именно декларация, а не сертификат, например, для многих видов электрооборудования или строительных материалов, не требующих обязательной сертификации третьей стороной. Заявитель сам проводит или организует испытания образцов, фиксирует результаты и регистрирует декларацию в реестре, после чего получает право на маркировку продукции знаком ЕАС.
Процедура начинается с подготовки комплекта документов: технической документации на продукцию, включая паспорт или инструкцию по эксплуатации, протоколы испытаний, акты оценки производства, если требуется. Если у вас уже есть данные об испытаниях от аккредитованной лаборатории, то анализ документов занимает не более одного-двух дней. Для ускорения рекомендуется выбрать лабораторию, способную провести испытания в приоритетном порядке - многие предлагают экспресс-услуги для типовых образцов, где процесс укладывается в 3–5 дней. Например, для проверки безопасности игрушек на механические свойства лаборатория проводит тесты за сутки, если образцы готовы и нет очереди.
Важно учитывать, что декларация несет ответственность заявителя перед государственными органами, поэтому перед подачей проверьте полноту комплекта, чтобы избежать отказов. Если продукция импортная, то заявителем выступает импортер - резидент Таможенного союза; это позволяет избежать задержек на таможне. В моем опыте клиенты, выигравшие тендер на поставку оборудования, оформляли декларацию за 4 дня, предоставив предварительные протоколы от производителя и подтвердив их в белорусской лаборатории. Однако для серийного выпуска декларация требует периодического контроля производства, так что планируйте инспекции заранее.
Этот вариант особенно полезен, когда сертификат не обязателен, но подтверждение соответствия нужно срочно для ввоза или реализации. Если декларация не подходит по схеме подтверждения, переходите к следующему варианту - полной сертификации. Чтобы минимизировать риски, обращайтесь в орган, который интегрирует регистрацию декларации с вашей существующей документацией, избегая дублирования усилий.
Вариант 3. Пройти процедуру сертификации ускоренно, без задержек и проволочек
Многие наши клиенты считают, что сроки проведения сертификации установлены законом и непреложны. Но это совсем не так.
Фактически срок проведения сертификации складывается из срока осуществления следующих действий:
- Анализ документов.
- Выезд эксперта для идентификации партии (для партии продукции или единичного изделия).
- Выезд эксперта для анализа производства (для серийного выпуска продукции).
- Испытания типового образца.
- Выписка и регистрация сертификата.
Во многих органах по сертификации все эти процедуры растягиваются на многие недели, хотя при должном желании и расторопности эксперты могли бы завершить всю процедуру за несколько дней. Приведу пример: для испытания лампы накаливания на самом деле требуется не более одного дня. Сотрудники отдельных лабораторий заканчивают испытания таких ламп в регламентный для них срок — 30 календарных дней.
Для большинства лабораторий и органов по сертификации стало нормой затягивание сроков. Один из моих клиентов рассказывал мне, как не мог получить декларацию соответствия в течение двух недель после подачи документов (регистрация занимает 15 минут). А когда сам приехал в орган, оказалось, что эксперт, которому распределили его работу, в отпуске — «послезавтра выйдет и зарегистрирует».
Поэтому я считаю совершенно обязательным пытаться найти органы, которые готовы действительно заниматься вашей работой, а не ставить ее в долгую очередь.
Безусловно, при этом не стоит забывать, что бывают случаи, когда методы проведения испытаний требуют действительно огромных сроков: например, испытания керамической плитки на морозостойкость — 45 дней. Да, в таком случае вы уже не сможете повлиять на этот срок, но, по крайней мере, будете знать, что срок этот объективен, и вы сделали все возможное.
Влада Будрик, ведущий специалист по сертификации
группы экспертной оценки отдела продаж