Два признака, по которым прибор попадает под регламент
Техническое средство подпадает под ТР ТС 020/2011, если оно способно генерировать электромагнитные помехи или если качество его работы зависит от внешних помех. Хватает одного признака из двух: мотор пылесоса излучает помехи в сеть, а радиоприемник, наоборот, чувствителен к чужим сигналам.
Поэтому область действия получается очень широкой. Требования касаются почти любого изделия, где есть коллекторный двигатель, импульсный блок питания, микроконтроллер, радиомодуль или цифровая схема. Регламент действует с 15 февраля 2013 года и одинаково применяется во всех странах ЕАЭС, так что правила для производителя из Гродно и импортера из Москвы одни и те же.
Есть и третье условие, о котором вспоминают реже. Чтобы понять, на что распространяется ТР ТС 020, мало заглянуть внутрь корпуса: продукция должна входить в Единый перечень товаров, к которым в Союзе установлены обязательные требования. Если позиции в этом перечне нет, требования по ЭМС в рамках регламента к ней не применяются, даже когда внутри есть электроника.
Какие товары сертифицируют по приложению 3

Сертификат соответствия обязателен для групп, прямо названных в приложении 3 к регламенту. В основном это техника для дома и офиса, которой пользуется обычный покупатель без специальной подготовки.
В этот список, в частности, включены:
- бытовые электроприборы: кухонная техника, стиральные и сушильные машины, утюги, пылесосы, кондиционеры и обогреватели, фены и приборы для ухода за кожей, вибромассажеры;
- аудио- и видеоаппаратура, теле- и радиоприемники, швейные и вязальные машины;
- блоки питания, зарядные устройства, стабилизаторы напряжения;
- садово-огородная техника и электронасосы;
- персональные компьютеры и подключаемая к ним периферия: мониторы, принтеры, сканеры, источники бесперебойного питания, активные колонки, проекторы;
- ручной и переносной электроинструмент;
- электромузыкальные инструменты.
Сертификацию проводят по схемам 1с для серийного выпуска, 3с для партии и 4с для единичного изделия. Документ выдает аккредитованный орган после испытаний образцов в лаборатории, а при серийной схеме еще и после анализа производства. Если ваш товар относится к домашним приборам, удобно сразу посмотреть, как устроена сертификация бытовой техники применительно именно к этой группе.
Что остается на декларирование
Всё, что входит в область регламента, но не названо в приложении 3, подтверждают декларацией о соответствии. На практике это прежде всего промышленное и профессиональное оборудование: станки с ЧПУ, частотные преобразователи, промышленные контроллеры и датчики, профессиональное сетевое оборудование.
Декларацию принимает сам заявитель: изготовитель, его уполномоченное лицо или импортер. Регламент предусматривает схемы 1д, 2д, 3д, 4д и 6д, и конкретную из них выбирает заявитель. Выбор зависит от объема выпуска и от того, кто проводит испытания, поэтому подбор схемы под продукцию лучше обсуждать отдельно.
Декларирование не означает, что испытаний не будет. В схемах 1д и 2д их допускается проводить силами заявителя, в 3д, 4д и 6д образцы проверяет аккредитованная лаборатория. В любом случае оценивают те же два свойства: сколько помех излучает изделие и насколько устойчиво оно работает при внешних воздействиях.
Пассивная техника вне области ЭМС
Изделия, которые сами не генерируют помех и не реагируют на них, регламент называет пассивными и выводит из-под своих требований. Их перечень приведен в приложении 1, и опираться нужно именно на его формулировки, а не на общее впечатление от товара.
Среди пассивных позиций там названы, например:
- провода, шнуры, кабели и кабельные сборки;
- приборы только с резистивной нагрузкой и без автоматических переключающих устройств;
- батареи и аккумуляторы без активных электронных цепей;
- наушники и громкоговорители без функции усиления.
Сложность прячется в оговорках. Простой нагреватель с механическим выключателем может подойти под пассивную позицию, но тот же нагреватель с электронным термостатом уже содержит переключающую электронику. Аккумулятор без схемы защиты и аккумуляторную сборку со встроенной платой контроля заряда тоже оценивают по-разному. Прежде чем отнести товар к пассивным, сверьте его устройство с текстом приложения дословно.
Где заканчивается комплектующее и начинается готовое изделие

Регламент не распространяется на технические средства, которые изготовители других приборов используют как комплектующие и которые не предназначены для самостоятельного применения. Плата управления, которую поставляют заводу для сборки стиральных машин, под это исключение подходит, а требования ЭМС проверяют уже у готовой машины.
Граница определяется тем, как товар продается, а не только тем, как он устроен. Тот же модуль, выставленный в розницу для конечного покупателя, с инструкцией и собственным питанием, может рассматриваться как самостоятельное изделие. Особенно часто это касается блоков питания: встроенный в корпус блок проверяют вместе с прибором, а адаптер в отдельной коробке прямо попадает в приложение 3.
Здесь импортеры электроники ошибаются регулярно: партию модулей ввозят как запчасти, а затем продают частным покупателям через интернет-магазин. Если вещь дошла до конечного пользователя как отдельный товар, довод про комплектующие, скорее всего, не сработает. Готовые электронные устройства для розницы подтверждают по полной процедуре, и планировать ее выгоднее до ввоза, чем после.
Почему гаджет на батарейке может выпасть из ТР ТС 004, но остаться под 020
У двух регламентов разные границы: ТР ТС 004 привязан к напряжению питания, а ТР ТС 020 к тому, излучает ли изделие помехи и чувствительно ли к ним. Низковольтным считается оборудование на напряжение от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного, всё ниже этих значений в его область не входит.
Для ЭМС порога напряжения нет. Портативная колонка на аккумуляторе, беспроводная клавиатура или USB-гаджет на 5 В не относятся к низковольтному оборудованию, но их электроника работает на высоких частотах и способна мешать соседним приборам. Такие товары, как правило, подтверждают только по ТР ТС 020, а для сетевого адаптера из комплекта, если он есть, проверяют еще и электробезопасность.
| Пример | ТР ТС 004 | ТР ТС 020 |
|---|---|---|
| Микроволновая печь от сети 230 В | Да | Да |
| Колонка на встроенном аккумуляторе | Нет | Да |
| Шнур питания с вилкой | Да | Нет, пассивное изделие |
| Сетевой адаптер питания | Да | Да |
| Кабель USB | Нет | Нет |
Если прибор питается от розетки, вместе с ЭМС проверяют требования к низковольтному оборудованию. Когда форма подтверждения по обоим регламентам совпадает, их нередко закрывают одним документом, где указаны оба номера.
Один код ТН ВЭД, разные требования
Классификационный код помогает найти позицию в перечнях, но форму подтверждения по нему одному не определить. Приложение 3 описывает группы через назначение: бытовые приборы, персональные компьютеры, электроинструмент. Код же часто объединяет бытовые и профессиональные модели.
Хорошо это видно на пылесосах. Модель для квартиры относится к приборам для уборки помещений из приложения 3 и требует сертификата. Промышленный пылесос для цеха, не предназначенный для домашнего использования, обычно подтверждают декларацией. Решающим становится назначение, заявленное изготовителем в эксплуатационной документации, и то, кому товар фактически продается.
Храните руководство по эксплуатации с четко указанной областью применения. Если в инструкции написано «для бытового и профессионального использования», орган может потребовать сертификат, исходя из бытового назначения.
Кому нужна проверка электромагнитной совместимости
Документ оформляет тот, кто выпускает технику в обращение на рынке ЕАЭС: изготовитель, его уполномоченное лицо или импортер. Заявителем может быть только организация или ИП, зарегистрированные в одной из стран Союза, поэтому иностранный завод без местного представителя оформить документ самостоятельно не сможет.
Обязанности участников цепочки распределяются так:
- изготовитель серийной продукции получает сертификат или декларацию на серийный выпуск;
- импортер оформляет документ на партию либо выступает уполномоченным лицом производителя по договору;
- продавец, включая интернет-магазин и продавца на маркетплейсе, документ сам не получает, но обычно должен располагать сведениями о нем и предъявить их по запросу.
Для белорусского импортера практичнее всего проверить наличие действующего документа о соответствии в реестре еще до закупки. Так вопросы к документам решаются на этапе контракта, а не во время проверки уже проданного товара.
Изменения перечней 2023 года, которые легко пропустить
С 16 апреля 2023 года действуют обновленные перечни продукции по ТР ТС 004 и ТР ТС 020, которые применяются при таможенном оформлении. В новой редакции коды ТН ВЭД приведены на уровне десяти знаков, а перечень по ЭМС пополнился новыми позициями.
В него, среди прочего, вошли гидромассажные ванны, приборы для маникюра и педикюра, игровое, спортивное и тренажерное оборудование, в том числе на батарейках и аккумуляторах, копировальные аппараты и многофункциональные устройства. Товары из этих групп, которые раньше ввозили без документа по ЭМС, стоит перепроверить по актуальной редакции. Форму подтверждения при этом по-прежнему определяют по приложениям самого регламента, а таможенный перечень служит для сверки кодов.
Как проверить свой товар за четыре шага
Предварительно оценить, на что распространяется ТР ТС 020 в вашем случае, можно самостоятельно, если под рукой есть инструкция к изделию и его код ТН ВЭД.
- Посмотрите, есть ли внутри активная электроника: двигатель, импульсный источник питания, микросхемы, радиомодуль. Если нет, сверьте товар с приложением 1 о пассивных изделиях.
- Определите, продается ли вещь конечному покупателю как самостоятельная или уходит изготовителю для встраивания.
- Найдите группу в приложении 3. Совпадение по назначению означает сертификацию, отсутствие в списке означает декларирование.
- Сверьте код с таможенным перечнем в актуальной редакции и выясните, не подпадает ли товар одновременно под другие регламенты, например о низковольтном оборудовании или о машинах.
Такая проверка дает ориентир, но не заменяет решение органа по сертификации. Спорные позиции, например многофункциональные приборы или наборы из нескольких устройств, лучше разбирать с документами на руках.
Когда стоит доверить разбор специалистам
Помощь особенно полезна там, где на товар одновременно действуют несколько регламентов, назначение двоякое или партия уже ввезена и документы нужны быстро. Мы работаем с 2011 года и начинаем с разбора: сверяем продукцию с приложениями, определяем форму и схему, подсказываем, какие протоколы понадобятся.
Стоимость и сроки зависят от группы товара, схемы и объема испытаний, поэтому их рассчитывают индивидуально. Чтобы понять, какой документ нужен именно вашему прибору, оставьте заявку на странице о подтверждении электромагнитной совместимости, и мы ответим по существу еще до начала испытаний.

