Что вместо визита: производитель участвует бумагами и пробами
СГР на импортную продукцию оформляют без личного приезда изготовителя: в описании этапов регистрации нет шага, на котором он обязан присутствовать. Центр принимает заявление, проверяет бумаги, образцы исследует аккредитованная лаборатория, затем сведения вносят в реестр и выдают свидетельство. От производителя нужны документы и пробы.
Порядок задают Правила оформления свидетельства, которые утвердила Коллегия ЕЭК (Решение от 30 июня 2017 года № 80). Они отдельно описывают продукцию, изготовленную в Союзе, и продукцию, изготовленную за его пределами. Для второй группы перечень длиннее, но состоит он из бумаг и сведений, а не из действий на стороне изготовителя.
Кто подаст заявку, если завод за границей
Заявителем может быть только компания или предприниматель, зарегистрированные в одной из стран Союза и выступающие изготовителем, продавцом (импортером) либо уполномоченным изготовителем лицом. Иностранный изготовитель к ним не относится, поэтому на практике выбирают из двух вариантов, а затем оформляют свидетельство о государственной регистрации уже через выбранного заявителя.
| Вариант | Кто подает заявку | Что берет на себя | На что смотреть |
|---|---|---|---|
| Импортер | Ваша компания, которая ввозит и продает товар | Ответ перед центром за весь комплект | Часть сведений готовит завод, поэтому их сверяют с тем, что реально приходит на склад |
| Уполномоченное лицо | Компания из Союза, которую завод назначил договором | Подачу заявки от имени изготовителя | Полномочия должны быть прописаны в договоре |
Ответственность за достоверность сведений в обоих случаях лежит на заявителе. Если производитель ошибся в рецептуре, перед центром будет отвечать тот, чье имя стоит в заявлении, поэтому присланный пакет перечитывают до подачи, а не после.
Пять документов, которые подготовит завод
Правила называют несколько бумаг от изготовителя, и лучше запросить их все в первом письме:
- документы, по которым выпущена продукция: технические условия, технологические инструкции, спецификации, рецептуры или сведения о составе;
- копия сертификата качества, паспорта безопасности, удостоверения о качестве или сертификата свободной продажи, а вместо нее письмо завода о том, что продукция отвечает этим документам;
- инструкция, руководство или рекомендации по применению;
- макеты или копии этикеток и упаковки;
- для дезинфицирующих средств: документ органа здравоохранения страны-изготовителя о безопасности и свободном обращении или бумага завода о том, что такой документ не оформляется.
Копии заверяют по законодательству страны, где проходит регистрация, то есть Беларуси. Документы на иностранном языке переводят на государственный язык, и перевод тоже заверяют. Требовать бумаги сверх этого перечня центр не вправе.
Как отправить образцы и не застрять на границе
Для товаров, изготовленных в Союзе, пробы отбирает сама лаборатория. Отбор образцов импортной продукции для государственной регистрации устроен иначе: завод или его уполномоченное лицо передает их с сопроводительным письмом изготовителя, а в заявку добавляют копии документов, подтверждающих ввоз проб на таможенную территорию Союза.
Для самих проб Правила оставляют простой путь. Образцы, пришедшие почтовым отправлением, и копии товаросопроводительных документов принимают без отметки «Ввоз разрешен». Значит, небольшие образцы допустимо отправить обычной посылкой, сохранив документы отправки и доставки: они пригодятся как подтверждение ввоза.
Пробы стоит отправлять заранее, до заказа коммерческой партии. Если лаборатория найдет несоответствие, менять придется рецептуру, а не товар, который уже лежит на складе.
Одно свидетельство на несколько названий
Несколько названий продукции можно объединить в одном свидетельстве, но условия жесткие: один изготовитель, одинаковые технические требования, одинаковые состав, гигиеническая характеристика и область применения.
Различия между названиями не должны менять значения гигиенических характеристик. Если линейка поставщика делится на позиции с разным составом, их регистрируют группами. Поэтому поставщика сразу просят прислать состав по каждой позиции, а не одну общую спецификацию на всю линейку.
Сколько времени занимает путь до свидетельства
Правила ЕЭК задают потолок для центра: СГР на импортную продукцию выдают не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения заявления и комплекта документов. В белорусском едином перечне административных процедур для получения свидетельства указан срок 8 дней, а услуга платная (постановление Совета Министров от 24 сентября 2021 года № 548, пункт 9.5.1).
Оба срока отсчитываются от момента, когда у центра есть заявление и полный комплект. Все, что происходит раньше, в них не входит: переписка с заводом, перевод и заверение копий, пересылка проб. Эта часть зависит от вас и от поставщика, а не от центра, поэтому планировать ее стоит отдельно и не обещать покупателям дату выхода товара на полку.
Что делать, если завод молчит
Бумаги изготовителя ничем не заменить: состав и рецептуру знает только он, а Правила не предусматривают обходных документов. Пока завод молчит, регистрацию не начать.
Прежде чем добиваться ответа, загляните в единый реестр свидетельств. Возможно, на этот товар этого изготовителя свидетельство уже выдано другому заявителю. Нужно ли оформлять свое или достаточно существующего, подскажет центр по записи в реестре.
Если товар ввозят без согласия правообладателя, формальности зависят от вида продукции. Такие поставки мы сопровождаем в рамках услуги по сертификации параллельного импорта.
Когда регистрация на ввозимый товар не нужна
Свидетельство нужно только на продукцию, включенную в раздел II Единого перечня, который утвердило Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299, и на продукцию, для которой регистрацию предусматривает технический регламент. Остальные товары подтверждают иначе, например декларацией соответствия.
Для товаров вне перечня регистрации в Беларуси действует отдельная процедура: санитарно-гигиеническое заключение на продукцию, не подлежащую государственной регистрации (пункт 9.6.2 того же перечня). Какой документ нужен вашему товару и нужен ли он вообще, определяют по коду ТН ВЭД и составу, поэтому сверку с перечнем делают первым шагом, еще до разговора с поставщиком.
С чего начать работу с зарубежным поставщиком
Начните с трех вопросов заводу: есть ли у него сертификат качества или свободной продажи, готов ли он прислать рецептуру и состав по каждой позиции и кто подпишет письмо с образцами. Ответы быстро показывают, получится ли собрать комплект.
Мы работаем с 2011 года и помогаем собрать пакет для СГР на импортную продукцию без пробелов: оформление начинается со сверки товара с перечнем. Стоимость и сроки рассчитываются индивидуально и зависят от продукции, числа позиций и объема исследований. Оставьте заявку, и мы подскажем, кто в вашей цепочке должен стать заявителем.
