Какой риск закрывает каждый регламент
Главное отличие ТР ТС 004 от ТР ТС 020 в объекте защиты: первый защищает человека и имущество от электрических опасностей, второй защищает связь и саму технику от электромагнитных помех. Один регламент про безопасность, другой про совместимость, поэтому и проверяют их разными методами.
В статье 4 регламента о низковольтном оборудовании говорится о необходимом уровне защиты от поражения электрическим током и об отсутствии недопустимого риска повышенных температур, дуговых разрядов и излучений. Регламент по электромагнитной совместимости в той же статье требует двух вещей: помехи от прибора не должны мешать работе средств связи, а сам прибор должен сохранять работу в той электромагнитной обстановке, для которой он предназначен.
Приняла оба документа Комиссия Таможенного союза: ТР ТС 004/2011 решением от 16.08.2011 № 768, ТР ТС 020/2011 решением от 09.12.2011 № 879. В силу они вступили в один день, 15 февраля 2013 года, так что по срокам действия различий нет.
Условие применения: напряжение или помехи
Под регламент о низковольтном оборудовании изделие попадает по номинальному напряжению: от 50 до 1000 В переменного тока или от 75 до 1500 В постоянного, границы включительно. У регламента об электромагнитной совместимости порога напряжения нет: решает способность техники создавать помехи или зависеть от них.
Отсюда два следствия. Устройство на батарейках без сетевой части лежит ниже границы по напряжению, но при наличии электроники остаётся в области электромагнитной совместимости. А простой нагреватель без переключающей электроники или шнур с вилкой подпадает под низковольтный регламент, зато в части помех может считаться пассивным изделием и из второго регламента выпадать.
Исключения частично совпадают: оба регламента не применяются к бывшему в употреблении оборудованию, медицинским изделиям и оборонной продукции. Среди прочих исключений первый не касается, например, оборудования атомной энергетики и специального оборудования для транспорта, а второй не касается составных частей других технических средств и пассивных в отношении помех изделий. Полный перечень стоит сверять со статьёй 1 каждого регламента.
Сравнение регламентов по девяти признакам
Таблица собирает отличия ТР ТС 004 и 020, которые чаще всего решают, какой документ потребуется, и показывает, где регламенты похожи.
| Признак | ТР ТС 004 | ТР ТС 020 |
|---|---|---|
| Название | О безопасности низковольтного оборудования | Электромагнитная совместимость технических средств |
| Что защищает | Людей и их имущество от тока, нагрева, дуги | Работу связи и самой техники от помех |
| Критерий применения | Номинальное напряжение 50–1000 В переменного или 75–1500 В постоянного тока | Может ли техника излучать помехи или страдать от них, порога напряжения нет |
| Что проверяют | Изоляцию, ток утечки, нагрев, защиту от доступа к токоведущим частям | Уровень создаваемых помех и помехоустойчивость |
| Как проявляется нарушение | Ток утечки выше нормы, перегрев, недостаточная изоляция | Помехи выше допустимых или сбой прибора при внешнем воздействии |
| Форма подтверждения | Сертификат для продукции из перечня регламента, остальное декларацией | Сертификат для продукции из приложения 3, остальное декларацией |
| Схемы подтверждения | Сертификация по схемам 1с, 3с, 4с, декларирование по 1д, 2д, 3д, 4д, 6д | Те же: 1с, 3с, 4с для сертификации и 1д, 2д, 3д, 4д, 6д для декларирования |
| Решение о принятии | КТС от 16.08.2011 № 768 | КТС от 09.12.2011 № 879 |
| Вступление в силу | 15 февраля 2013 года | 15 февраля 2013 года |
Общим у ТР ТС 004 и 020 оказываются дата вступления в силу, логика выбора формы документа и набор схем. Из-за этого обе оценки, как правило, можно вести одной заявкой в одном органе. Все остальные отличия подтверждают, что это две отдельные проверки с отдельными протоколами, и результат одной не переносится на другую.
Четыре сочетания, которые встречаются на практике
Набор регламентов определяют два вопроса к изделию: есть ли у него сетевая часть на 50–1000 В и есть ли электроника, которая излучает помехи или чувствительна к ним. Ответы дают четыре варианта:
- Сетевая часть и электроника: действуют оба регламента, как у ноутбука с блоком питания или пылесоса.
- Сетевая часть без электроники: чаще только ТР ТС 004, как у шнура питания с вилкой.
- Электроника без сетевой части: чаще только ТР ТС 020, как у беспроводных наушников с зарядным кейсом.
- Ни сетевой части, ни активной электроники: ни один из двух не применяется, как у простой кабельной сборки.
Это ориентир, а не заключение: итог зависит от кода ТН ВЭД, назначения изделия и перечней в приложениях. Если прибор ещё и машина с приводом, к двум регламентам может добавиться ТР ТС 010. Комплект из прибора и зарядки, как правило, оценивают целиком, и сетевой адаптер тянет низковольтный регламент на весь набор.
Почему документ по одному регламенту не даёт права на знак ЕАС
Единый знак обращения подтверждает соответствие всем регламентам, которые распространяются на продукцию, а не одному из них. Об этом говорится в положении о едином знаке, утверждённом решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711.
Из отличий ТР ТС 004 и 020 следует простая практика: если на сетевой прибор с электроникой есть документ только по ТР ТС 004, а ТР ТС 020 не закрыт и требования по помехам не подтверждены, оснований для знака ЕАС на нём недостаточно. Такую ситуацию проще исправить до ввоза партии, чем после проверки, когда документы запрашивают вместе с образцом.
Когда доработка под один регламент мешает другому
Исправление, которое помогает пройти проверку по помехам, может ухудшить электробезопасность, и наоборот. Классический пример: сетевой фильтр. Конденсаторы в нём гасят помехи, но через них на корпус уходит небольшой ток, а ток утечки входит в число показателей, которые проверяют по безопасности.
Стандарты на бытовые приборы допускают такие конденсаторы и при этом задают предел тока утечки, поэтому подбор фильтра всегда компромисс между двумя требованиями. Если прибор не прошёл испытания только на помехи, переделку схемы стоит согласовать с лабораторией и затем проверить уже по обоим регламентам, а не по тому, где произошёл сбой.
Изменение конструкции, как правило, делает прежние протоколы неактуальными для новой версии изделия. Подавать прибор на оценку сразу по двум регламентам выгоднее и по этой причине: конструкцию видят целиком, а правки не приходится согласовывать по очереди.
Три заблуждения, которые встречаются чаще всего
Ошибки при выборе регламентов повторяются, и почти все они сводятся к трём представлениям, которые выглядят логично, но не выдерживают проверки:
- «Прибор маломощный, значит, документы не нужны». Порога напряжения у регламента по помехам нет, и устройство с импульсным блоком питания или радиомодулем под него может попасть при любой мощности.
- «Знак ЕАС на корпусе уже всё доказывает». Знак наносит изготовитель после подтверждения соответствия, а наличие документа по каждому нужному регламенту видно только в самом документе и в реестре выданных документов.
- «Протоколы поставщика подойдут к любой версии прибора». Протокол относится к конкретной конструкции, и после замены блока питания, платы или фильтра результаты по помехам и по безопасности могут измениться.
Проверка занимает несколько минут: достаточно сопоставить схему питания изделия с областью применения каждого регламента и открыть документ поставщика.
Что искать в документах поставщика
Документ о соответствии содержит перечень регламентов, по которым он выдан, и это самое быстрое место проверки. Смотреть стоит на четыре момента:
- Указаны ли оба номера, 004/2011 и 020/2011, если изделие сетевое и с электроникой.
- Совпадают ли описание продукции и код ТН ВЭД с вашей партией.
- Не истёк ли срок действия и в какой редакции регламентов оформлен документ.
- Кто указан заявителем и подходит ли он под вашу схему поставки.
Для электротехники и радиоэлектроники есть и третий регламент, ТР ЕАЭС 037/2016 об ограничении опасных веществ. Обязательная оценка по нему действует с 1 марта 2020 года, и в документах на бытовую технику его тоже полезно искать.
Как мы определяем набор регламентов
Мы работаем с электротехнической продукцией с 2011 года и начинаем с короткого разбора: сверяем паспорт изделия, код ТН ВЭД и схему питания с областью применения каждого регламента. По итогам становится понятно, нужны ли оба документа, какие формы подтверждения положены и нет ли третьего регламента.
Стоимость и сроки рассчитываются индивидуально и зависят от типа продукции, числа моделей и выбранной схемы. Пришлите паспорт изделия и код ТН ВЭД, и мы ответим, какие регламенты на него действуют, ещё до начала испытаний.
